بررسی‌های بازرگانی

بررسی‌های بازرگانی

سیاست‌ها و ابزارهای تنظیم‌گری توسعه نوآوری در صنایع خودروسازی جهان، درس‌هایی برای ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 عضو هیات علمی دانشکده مدیریت و حسابداری دانشگاه علامه طباطبائی
2 دانشجوی دکترای رشته مدیریت تکنولوژی دانشکده مدیریت و حسابداری دانشگاه علامه طباطبائی و نویسنده مسئول مقاله
چکیده
صنعت خودرو ایران بهعنوان یکی از صنایع پیشران صنعت کشور، نقشی کلیدی در اشتغالزایی، ایجاد ارزش مبتنی بر فناوری و توسعه نوآوری ایفا میکند. با این حال، سیاستها و ابزارهای فعلی تنظیمگری این صنعت در ایران، بهجای تسهیل نوآوری، منجر به قفلشدگی فناوری، کاهش انگیزه تحقیق و توسعه و تداوم شکاف با روندهای توسعه نوآوری در سطح جهانی شده است. این مقاله با اتکا به تحلیل اسنادی و انجام مطالعات تطبیقی، تلاش کرده تا با مقایسه و دسته سیاستها و ابزارهای تنظیمگری در جهت توسعه نوآوری در برخی از کشورهای در حال توسعه در صنعت خودرو، درسهایی برای بازآرایی سیاستها و ابزارهای تنظیمگری نوآوری صنعت خودروی کشور ارایه نماید. درنهایت این مقاله پیشنهاد میکند با حذف تدریجی قیمتگذاری دستوری و واگذاری آن به رقابت بازار، ایجاد نهاد تنظیمگر واحد و مستقل در صنعت خودرو، حمایت هوشمند از قطعهسازان برای ارتقا به شرکای طراحی پلتفرم و تدوین سند راهبردی فناوریهای نوین در صنعت خودروسازی با تمرکز بر خودروهای برقی و ترکیبی، باید منطق نظام تنظیمگری صنعت خودرو ایران را از منطق کنترل، قیمتگذاری و مداخله مستقیم در صنعت به منطق هدایت، استانداردگذاری و مأموریتگرایی تغییر داد.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Regulatory Policies and Instruments for Innovation Development in the Global Automotive Industry: Lessons for Iran

نویسندگان English

Mahdi Eliasi 1
Mahdi Goodarzi 1
sorush Ghazinoori 1
Hamidreza Monji 2
2 Allameh Tabatabaei
چکیده English

As one of Iran's largest strategic industries, the automotive sector plays a vital role in employment generation, technological value creation, industrial competitiveness, and innovation capacity. However, the country's current regulatory framework and policy instruments have, rather than fostering innovation, contributed to technological lock-in, weakened incentives for research and development (R&D), and widened the gap between Iran's automotive industry and global technological trends. This study employs documentary analysis and comparative policy analysis to examine innovation-oriented regulatory policies and governance instruments adopted in selected developing countries with significant automotive industries. Based on a systematic comparison, the study identifies key policy lessons and proposes a framework for restructuring Iran's automotive innovation governance system. The findings suggest that strengthening innovation requires a gradual transition from administrative control toward market-oriented and mission-driven regulation. Specifically, the study recommends the phased elimination of mandatory price controls in favor of competitive market mechanisms; the establishment of an independent and unified automotive regulatory authority; the implementation of targeted policies to upgrade domestic component manufacturers into platform development and technology partners; and the formulation of a long-term national strategy for emerging automotive technologies, particularly electric and hybrid vehicles. Overall, the article argues that Iran's automotive regulatory paradigm should shift from a model centered on direct intervention, price control, and administrative oversight to one emphasizing strategic guidance, standardization, innovation incentives, and mission-oriented governance

کلیدواژه‌ها English

Automotive Industry / Innovation Policy / Regulatory Governance / Innovation Regulation / Mission
Oriented Policy / Iran
-         ساپکو. (۱۳۹۲، مرداد). بررسی تحولات صنعت خودروی جهان و ایران. امور مطالعات و برنامهریزی استراتژیک.
-         شیرازی، ر. (۱۳۹۰). دولت و توسعه در کره جنوبی. فصلنامه علوم سیاسی، (۱۵).
-         معدندار آرانی، ع. (۱۳۹۵). مطالعات تطبیقی در آموزش و پرورش: کاربست روشهای جدید تحقیق. *فصلنامه خانواده و پژوهش، (۷۲).
-         مرکز پژوهشهای مجلس. (۱۴۰۳ الف). سلسله گزارشهای نظارتی منظومه قوانین و مقررات صنعت خودرو (۲): ارزیابی اجرای قانون ساماندهی صنعت خودرو با تمرکز بر مواد مربوط به بهبود وضعیت تولید و اسقاط (مواد ۲، ۳، ۵، ۶، ۷، ۹ و ۱۰).
-         مرکز پژوهشهای مجلس. (۱۴۰۳ ب). بازطراحی نظام تنظیمگری صنعت خودرو (۱): آسیبشناسی وضعیت فعلی ساختار تنظیمگری صنایع خودروسازی ایران.
-          Aghion, P., Akcigit, U., & Howitt, P. (2015). Competition and innovation. Harvard University Press.
-          Altenburg, T., Schamp, E. W., & Chaudhary, A. (2016). The emergence of electromobility: Comparing technological pathways in Germany, China and India. *Science and Public Policy, 43 (5), 561-571. https://doi.org/10.1093/scipol/scw020
-          Amsden, A. H. (2001). The rise of “the rest”: Challenges to the West from late-industrializing economies*. Oxford University Press.
-          Arthur, W. B. (1989). Competing technologies, increasing returns, and lock-in by historical events. The Economic Journal, 99*(394), 116-131. https://doi.org/10.2307/2234208
-          Ashford, N. A., & Stone, R. F. (2002). Liability, innovation, and safety in the chemical industry. Law & Policy, 24 (2), 179-198.
-          Baldwin, R., Cave, M., & Lodge, M. (2012). Understanding regulation: Theory, strategy, and practice (2nd ed.). Oxford University Press.
-          Blind, K. (2012). The impact of regulation on innovation. Nesta.
-          Blind, K. (2013). The influence of regulations on innovation: A quantitative assessment for OECD countries. Research Policy, 42 (10), 1320-1332. https://doi.org/10.1016/j.respol.2013.03.001
-          Blind, K. (2016). The impact of regulations on innovation. In B. H. Hall & N. Rosenberg (Eds.), Handbook of the economics of innovation (pp. 301-339). Elsevier.
 
-          Borrás, S., & Edquist, C. (2013). The choice of innovation policy instruments. Technological Forecasting and Social Change, 80 (8), 1513-1522. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2013.03.002
-          Chang, H.-J. (2002). Kicking away the ladder: Development strategy in historical perspective. Anthem Press.
-          Cieplinski, A., Haytzmann, G. G., & Rodrigues, T. P. (2025). The regulation of Brazil’s Green Mobility and Innovation (MOVER) vehicle emissions program. International Council on Clean Transportation. https://theicct.org/publication/regulation-of-brazil-green-mobility-and-innovation-mover-vehicle-emissions-program-oct25/
-          Crafts, N. (2006). Regulation and productivity performance. Oxford Review of Economic Policy, 22 (2), 186-202. https://doi.org/10.1093/oxrep/grj012
-          Edquist, C., & Zabala-Iturriagagoitia, J. M. (2012). Public procurement for innovation as mission-oriented innovation policy. Research Policy, 41 (10), 1757-1769. https://doi.org/10.1016/j.respol.2012.04.022
-          Etzkowitz, H., & Leydesdorff, L. (2000). The dynamics of innovation: From National Systems and “Mode 2” to a Triple Helix of university-industry-government relations. Research Policy, 29 (2), 109-123. https://doi.org/10.1016/S0048-7333 (99)00055-4
-          Fagerberg, J. (2004). Innovation: A guide to the literature. In J. Fagerberg, D. C. Mowery, & R. R. Nelson (Eds.), The Oxford handbook of innovation (pp. 1-26). Oxford University Press.
-          Fernández-Muñiz, B., Montes-Peón, J. M., & Vázquez-Ordás, C. J. (2009). Relation between occupational safety management and firm performance. Safety Science, 47 (7), 980-991. https://doi.org/10.1016/j.ssci.2008.10.022
-          Government of India, Ministry of Heavy Industries. (2026). Production linked incentive scheme for automobile and auto components. https://heavyindustries.gov.in/en/pli-scheme-automobile-and-auto-component-industry
-          Humphrey, J., & Memedovic, O. (2003). The global automotive industry. UNIDO.
-          International Energy Agency. (2024). Global EV outlook 2024. https://www.iea.org/reports/global-ev-outlook-2024
-          International Organization for Standardization. (2019). ISO 56003: Innovation management - Tools and methods for innovation partnership.
-          International Organization for Standardization. (2024). ISO 56001: Innovation management systems - Requirements.
-          Kaplan, D. S., Piedra, E., & Seira, E. (2011). Entry regulation and business start-ups: Evidence from Mexico. Journal of Public Economics, 95 (11-12), 1501-1515. https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2011.03.001
-          Kim, L. (1997). Imitation to innovation: The dynamics of Korea’s technological learning. Harvard Business School Press.
-          Klapper, L., Laeven, L., & Rajan, R. G. (2006). Entry regulation as a barrier to entrepreneurship. Journal of Financial Economics, 82 (3), 591-629. https://doi.org/10.1016/j.jfineco.2005.09.006
-          Kuhlmann, S., & Rip, A. (2018). Next-generation innovation policy and grand challenges. Science and Public Policy, 45 (4), 448-454. https://doi.org/10.1093/scipol/scy020
-          Lall, S. (1992). Technological capabilities and industrialization. World Development, 20 (2), 165-186. https://doi.org/10.1016/0305-750X(92)90097-F
-          Majone, G. (1997). From the positive to the regulatory state: Causes and consequences of changes in the mode of governance. Journal of Public Policy, 17 (2), 139-167. https://doi.org/10.1017/S0143814X00003484
-          .Mazzucato, M. (2018). *The entrepreneurial state: Debunking public vs. private sector myths (Revised ed.). Penguin.
-          Mazzucato, M. (2021). *Mission economy: A moonshot guide to changing capitalism. Allen Lane.
-          McEntaggart, K., Etienne, J., Beaujet, H., Campbell, L., Blind, K., Ahmad, A., & Brass, I. (2020). Taxonomy of regulatory types and their impacts on innovation: Final report. European Commission.
-          OECD. (1997). Regulatory reform: OECD reviews of regulatory reform. OECD Publishing.
-          OECD. (2018). OECD regulatory policy outlook 2018. OECD Publishing.
-          OECD. (2023). OECD science, technology and innovation outlook 2023. OECD Publishing.
-          Porter, M. E., & van der Linde, C. (1995). Toward a new conception of the environment-competitiveness relationship. Journal of Economic Perspectives, 9 (4), 97-118. https://doi.org/10.1257/jep.9.4.97
-          Radfar, R., Shafiei, S., & Hosseini, S. A. (2021). Challenges of automotive industry in Iran: An innovation system perspective. Iranian Journal of Innovation Management, 3 (1), 23-44.
-          Rennings, K. (2000). Redefining innovation-eco-innovation research and the contribution from ecological economics. Ecological Economics, 32 (2), 319-332. https://doi.org/10.1016/S0921-8009(99)00112-3
-          Rodrik, D. (2004). Industrial policy for the twenty-first century. Harvard University.
-          Stigler, G. J. (1971). The theory of economic regulation. The Bell Journal of Economics and Management Science, 2 (1), 3-21. https://doi.org/10.2307/3003160
-          Wachsen, E., & Blind, K. (2016). More labour market flexibility for more innovation? Evidence from employer-employee linked micro data. Research Policy, 45 (5), 941-950. https://doi.org/10.1016/j.respol.2016.01.020
-          World Bank. (2020). Turkey automotive sector report. World Bank.
-          World Bank. (2024). Driving innovation and competitiveness in the automotive industry. World Bank.
 

  • تاریخ دریافت 02 اردیبهشت 1405
  • تاریخ بازنگری 19 خرداد 1405
  • تاریخ پذیرش 01 تیر 1405